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索引号 bxzf11-2018-001016 主题分类 其他
发布机构 政府办 公开日期 2018-11-26
文号 彬政办发〔2018〕45号 主题词 印发 污染 天气 应急预案 的通知
关于印发《彬州市重污染天气应急预案》的通知

各镇人民政府,市人民政府各有关工作部门、挂牌机构、直属事业机构、派出机构:

《彬州市重污染天气应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2018年1月18日印发的《彬县重污染天气应急预案》(彬政办发〔2018〕3号)自本预案印发之日起废止。

彬州市人民政府办公室

2018年11月26日

(此件公开发布)

彬州市重污染天气应急预案

目  录

1总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 编制思路

1.5 预案体系及关系

1.6 工作原则

1.6.1 重污染天气应急工作原则

1.6.2 区域重污染天气应急联动工作原则

2 应急指挥体系及职责

2.1 市应急指挥部职责

2.2 市应急指挥部办公室职责

2.3 市应急指挥部成员单位职责

2.4 信息宣传组职责  

2.5 督导检查组职责

3 监测和预报

3.1 监测

3.2 重污染天气预报预警

3.3 重污染天气会商制度

4 预警与响应

4.1 预警分级

4.2 预警启动

4.3 预警级别的调整与解除

4.4应急响应

4.4.1 应急响应分级、分类

4.4.2 应急减排措施基本要求

4.4.3 应急响应措施

4.4.3.1 Ⅲ级应急响应措施

4.4.3.2 Ⅱ级应急响应措施

4.4.3.3 I级应急响应措施

4.5 应急响应的级别调整与终止

4.6 后期评估

5 信息公开

5.1 信息公开的内容

5.2 信息公开的组织和形式

6 监督检查

6.1 应急监督检查

6.2 公众监督

7 应急保障

7.1 组织保障

7.2 制度保障

7.3 经费保障

7.4 物资保障

7.5 通信与信息保障

7.7 咨询与技术保障

7.8 医疗卫生保障

8 预案管理

8.1 预案宣传

8.2 预(方)案培训

8.3 预(方)案演练

8.4 预(方)案修订、报备及信息发布

9  附则

10 附录

附件:

1、市应急指挥部成员单位职责

2、健康防护提示性信息

3、市级相关职能部门重污染天气应急通讯录

4、各镇(街道、管委会)重污染天气应急响应工作开展情况(样式)

5、XX单位重污染天气应急响应工作总结(样式)


彬州市重污染天气应急预案

1总则

1.1 编制目的

健全完善我市重污染天气应急响应机制,提高预警应对能力;统筹重污染天气应急响应工作,开展区域应急联动,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障公众身体健康,促进社会和谐。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《环境保护部办公厅关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》(环办函〔2013〕504号)、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、生态环境部办公厅《关于印送〈关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见〉的函》(环办大气函〔2018〕875号)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《陕西省大气污染防治条例》《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《陕西省突发事件应急预案管理办法》《陕西省突发公共事件总体应急预案》《陕西省突发环境事件应急预案》《咸阳市重污染天气应急预案》等相关法律、法规、规章和文件规定,结合我市实际,修订本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的重污染天气预警及应急响应工作。

本预案所指重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

沙尘暴造成的环境空气污染不适用本预案。

1.4 编制思路

重污染天气应急预案编制是落实重污染天气应对工作的基础保障。本预案是在《咸阳市重污染天气应急预案》(咸政办发〔2018〕112号)基础上进行的修订。

本预案仅包含我市重污染天气应急响应总体方针政策,重污染天气应急减排措施清单和预案措施效果评估等其他内容则需定期更新。

1.5 预案体系及关系

本预案为《彬州市突发公共事件总体应急预案》体系的组成部分,是市级专项应急预案,统领彬州市重污染天气应急处置工作。下级预案包括:各镇(街道、管委会)重污染天气应急预案、市级相关部门和单位重污染天气应急实施方案和企业重污染天气应急操作方案。本预案与其他预案共同组成彬州市重污染天气应急预案体系。

1.6 工作原则

1.6.1 重污染天气应急工作原则

以人为本,预防为主。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,提前预防,最大程度降低重污染天气对公众造成的危害。

科学预警,及时响应。加强全市大气污染源监控,及时准确把握空气质量和气象条件变化,提前发布预警信息,为响应行动留出反应时间,及时有效应对重污染天气。

属地管理,区域统筹。重污染天气应急工作实行统一指挥、分级负责,各部门协调联动,建立健全信息共享机制,统一行动,联防联控。

信息公开,社会参与。完善信息公开制度,主动及时公布重污染天气预警及应对信息,加强宣传引导,提高公众自我防护意识及参与意识。

明确责任,强化落实。明确各镇(街道、管委会)、各有关部门和单位职责分工,厘清工作重点、工作程序,严格落实工作职责,确保监测、预警、响应等应急工作各个环节有人、有据、有序、有效执行。

1.6.2 区域重污染天气应急联动工作原则

按照《咸阳市重污染天气应急预案》要求,统一重污染天气划分标准、统一预警和响应启动与解除标准、统一应急响应和减排措施基本要求,开展重污染天气应急联动,责任共担、信息共享、联防联治、群策群力,协同应对重污染天气,推进大气环境质量持续改善。

2 应急指挥体系及职责

设立彬州市重污染天气应急指挥部(以下称市应急指挥部)。由市政府分管副市长任总指挥长,市治污降霾办负责人、市环保局局长任副总指挥长。成员单位为:各镇(街道、管委会),市监委、宣传部、治霾办、应急办、市委督查室、市政府督查室、发改局、工业局、教育局、科技局、公安局、财政局、国土局、环保局、住建局、城管局、农牧局、水利局、商务办、交运局、公安交警大队、文广局、卫计局、黄金赌城、煤炭局、气象局、供热燃气处、征补办、地电分公司。

市应急指挥部下设办公室(以下称市应急指挥部办公室),办公室设在市环保局,由市环保局局长兼任办公室主任。

各镇(街道、管委会),有关部门和单位分别设立各自指挥机构,负责本辖区、本部门和单位重污染天气应急工作。

2.1 市应急指挥部职责

贯彻落实国家、省及咸阳市关于重污染天气应急工作的决策部署;领导组织全市重污染天气预报预警、应急响应、检查评估等工作;负责重污染天气区域应急联动工作。

2.2 市应急指挥部办公室职责

负责拟定全市重污染天气应急工作方针、政策和规定;组建重污染天气监测预报组、信息宣传组和督导检查组,按照职责分工开展工作;组织制定重污染天气应急工作制度并贯彻实施;对各镇(街道、管委会)重污染天气应急预案、市级相关部门和单位重污染天气应急实施方案及落实情况进行督促检查;组织重污染天气应急管理培训和演练;发布和上报重污染天气预警信息;负责落实区域重污染天气应急联动工作;对重污染天气应对工作进行分析、总结、监督和管理。

每年11月1日至次年3月底,治霾办、市环保局、市气象局抽调人员集中联合办公,市级各有关部门单位根据要求参与值守。

2.3 市应急指挥部成员单位职责

市应急指挥部成员单位职责见附件1。

2.4 信息宣传组职责    由市委宣传部牵头,与市电视台、市环保局、市教育局、市信息办等相关单位共同组成信息宣传组,负责重污染天气发生时的信息公开、新闻宣传、政策解读等工作;负责舆情的收集、汇总、分析、上报等工作,及时做好舆情引导和媒体应对工作,并引导公众做好应对化解,消除不良舆论影响,确保第一时间掌握舆情处置情况。

2.5 督导检查组职责

由市治霾办牵头,与市应急办、市委督查室、市政府督查室及相关单位共同组成督导检查组,负责对各镇(街道、管委会)重污染天气应急预案、市级相关部门和单位重污染天气应急实施方案、企业重污染天气应急操作方案及落实情况进行检查督促。

3 监测和预报

3.1 监测

环保、气象部门应完善环境空气质量、气象监测网络,科学布设监测点位,严格按照有关规定开展空气质量、气象条件监测,做好基础数据收集处理、现状评价工作。

3.2 重污染天气预报预警

市环保、气象部门依托空气质量自动监测站,进行研判、分析空气质量状况,及时发布应急预警信息;加强重污染天气预报预警能力建设,不断提高预测准确度。

3.3 重污染天气会商制度

每年4月1日至10月底,监测预报预警组每周五前,完成未来1周空气质量及气象状况会商预测。

每年11月1日至次年3月底,监测预报预警组每日对未来3天空气质量及气象状况进行会商预测。

重污染天气期间,监测预报预警组实时关注我市空气质量、气象变化情况,随时开展会商,会商预测结果形成《彬州市重污染天气预警会商报告单》,及时报送市应急指挥部办公室。

当收到上级重污染天气预警信息后,按照预警级别上限启动相应级别的响应。

4 预警与响应

4.1 预警分级

重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)日均值和SO2浓度(1小时均值)为指标,AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。按照重污染天气的发展趋势和严重性,将预警划分为三个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。

黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染未达到高级别预警条件;或监测SO2浓度(1小时均值)>500微克/立方米。

橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;或监测SO2浓度(1小时均值)>650微克/立方米。

红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500;或监测SO2浓度(1小时均值)>800微克/立方米。

除以上预警等级之外,当预测AQI日均值>200持续一天(24小时)时,需发布健康防护提示性信息(见附件2)。

4.2 预警启动

当预测到未来空气质量可能达到相应级别预警启动条件时或接到咸阳市预警通知后,经市应急指挥部批准后,由市应急指挥部办公室提前24小时发布预警信息。市应急指挥部各成员单位按照预警信息要求做好应急响应准备工作,加强指挥、调度和督导,按照各自职责分工开展工作。当监测空气质量已经达到严重污染,且预测未来24小时内空气质量不会有明显改善时,市应急指挥部办公室应根据实际情况尽早启动相应级别的预警响应。红色预警启动需经市应急指挥部总指挥长或副总指挥长批准后,由市应急指挥部办公室发布红色预警启动信息,报送市委、市政府和咸阳市环保局。

当市应急指挥部办公室发布橙色及以上预警,各镇(街道、管委会)、市级相关部门和单位按照要求参与24小时值守。

4.3 预警级别的调整与解除

市应急指挥部办公室组织环保局、气象局,根据空气质量及气象条件预测预报信息,分析评估重污染天气的现状及潜势。

(1)当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,可以降低预警级别或解除预警,并提前发布信息。

(2)当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件时,按一次重污染过程从高级别启动预警。

(3)当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,尽早采取升级措施,并提前发布预警升级信息。

预警级别调整或解除信息,由市应急指挥部办公室发布,同时上报咸阳市应急指挥部办公室。当接到咸阳市调整或解除区域预警提示信息时,全市应按照预警信息要求,及时调整或解除相应级别响应。

4.4应急响应

4.4.1 应急响应分级、分类

应急响应分为三个等级,由低到高顺序依次为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、I级响应,分别对应黄色预警、橙色预警和红色预警。

各级应急响应措施包括健康防护措施、建议性减排措施和强制性减排措施三类。

预警与响应同步启动。如有必要,预警启动的同时,采取更高等级的应急响应措施。

4.4.2 应急减排措施基本要求

责任单位监督各企业严格按照应急减排清单在相应预警期间落实好减排措施。

4.4.3 应急响应措施

发布预警信息后,各镇(街道、管委会)、市级有关部门和单位、相关企业应立即按照本预案和各自应急预(方)案采取相应的响应措施。包括但不限于以下措施:

4.4.3.1 Ⅲ级应急响应措施

(1)健康防护措施

①电视台、信息办通过媒体发布以下健康防护信息:儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,减少户外活动,一般人群应减少户外运动和室外作业时间;确需户外活动或作业的,应采取防护措施。

②教育局负责督导幼儿园、中小学及同等学历学校停止户外体育课、运动会等活动(在室外停留不超过30分钟的教学参观、社会实践等活动不受影响)。

③卫计局督导医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

(2)建议性减排措施

①电视台、信息办通过媒体发布以下建议信息:公众尽量乘坐公共交通工具出行;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间;减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的生产和使用。

②交运局增加公共交通运力保障,鼓励市民绿色出行。

③生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等,自觉调整生产工期,可在达标排放的基础上提高污染治理设施效率,调整有大气污染物排放生产工艺的运行时间,主动减少大气污染物排放量。

(3)强制性减排措施

①公安交警大队做好主城区范围内低速汽车、混凝土罐车、建筑垃圾、渣土、砂石运输等高排放车辆的禁行工作;并做好限行区域内20%社会车辆的限行管控工作;加强“高峰”时段的交通疏导,减少车辆怠速时间。

②住建、城管、交运、水利、征补办等部门按照各自职责,督导全市范围内除抢修抢险和特殊需要外的建设、出土、拆迁、建筑垃圾消纳场等施工单位停止涉土作业,各类工地禁止喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业(塔吊或地下施工等不受影响),以柴油为燃料的非道路移动机械停止使用。

③城管、交运等部门按照各自职责强化道路保洁措施,采取“湿法作业+吸尘式清扫”等模式,在常规作业基础上对主干道和易产生扬尘路段每日至少增加1次保洁作业;在气象、道路安全等条件允许的情况下增加易产生扬尘路段的冲洗频次。

④住建、城管等部门按照各自职责督导大型商业建筑、市政工程停止产生挥发性有机物的室外喷涂作业。

⑤工业局负责督导涉及大宗物料运输的重点工业企业执行重污染天气错峰运输方案。

⑥环保局加大对重点大气污染源的督导检查频次,确保大气污染防治设施高效运转,达标排放。

⑦工业局负责建材行业、国土局负责砖瓦行业、环保局负责煤矿、电厂、果汁厂等行业主管部门督导纳入应急减排措施清单的污染源,实施重污染天气Ⅲ级应急响应减排措施。 

4.4.3.2 Ⅱ级应急响应措施

在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上,至少落实以下措施:

(1)健康防护措施

①电视台、信息办通过媒体发布以下健康防护信息:儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动;一般人群减少户外活动。

②教育局负责督导幼儿园、中小学及同等学历学校停止所有户外课程和活动。

③卫计局督导医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障,每日向社会公布全市定点收治及专门防治的医院名单及接诊情况,指导市民有序就医,提高全市医疗接诊效率。

(2)建议性减排措施

①电视台、信息办通过媒体发布以下建议信息:企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班。

②交运局增加公共交通运力保障,鼓励市民绿色出行。

(3)强制性减排措施

①公安交警大队做好全市范围内低速汽车、混凝土罐车、建筑垃圾、渣土、砂石运输等高排放车辆的禁行工作;燃料种类为柴油的重型货车禁止上路行驶;并做好限行区域内20%社会车辆的限行管控工作,同时实施过境重型载货车绕行疏导措施。当紧急启动应急响应时,当天不采取重污染天气应急响应期间机动车禁限行措施。

②住建、城管、交运、水利、征补办等部门按照各自职责,督导全市除抢修抢险和特殊需要外的建设施工单位停止室外作业(塔吊或地下施工等不受影响)。

③住建局督导全市两类企业(预拌混凝土、砂浆企业)停止生产。

④工业局负责建材行业、国土局负责砖瓦行业、环保局负责煤矿、电厂、果汁厂等各行业主管部门督导纳入应急减排措施清单的污染源,实施重污染天气II级应急响应减排措施。

4.4.3.3 I级应急响应措施

在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上,至少落实以下措施:

(1)健康防护措施

①电视台、信息办通过媒体发布以下健康防护信息:儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动;一般人群尽量避免户外活动。室外执勤、作业等人员应采取佩戴口罩等防护措施。

②教育局负责督导幼儿园、中小学及同等学历学校采取弹性停课措施(高中及同等学历学校停止所有户外课程和活动)。

③公安交警大队停止审批户外大型活动,通知并督导已经得到审批的单位在重污染天气期间停止举办户外大型活动。

④卫计局督导医疗卫生机构进一步扩大全市接诊范围,合理调整全市医疗救治力量,向社会公布定点收治及专门防治的医院名单,满足市民在重污染天气期间的就医需求。

(2)建议性减排措施

①电视台、信息办通过媒体发布以下建议信息:企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。 

②交运局进一步增加公共交通运力保障,满足市民出行需求,市主城区主要公交线路实行免费政策。

(3)强制性减排措施

①公安交警大队实施过境重型载货车绕行疏导措施,实施机动车单双号限行措施。当紧急启动应急响应时,当天不采取重污染天气应急响应期间机动车禁限行措施。

②工业局负责建材行业、国土局负责砖瓦行业、环保局负责煤矿、电厂、果汁厂等行业督导纳入应急减排措施清单的污染源,实施重污染天气I级应急响应减排措施。

4.5 应急响应的级别调整与终止

应急响应等级与预警级别相互对应,同步调整级别和同步终止,预警解除的同时终止应急减排措施。如有必要,应急响应等级可以高于预警级别,并同步启动,同步或提前调整级别,同步或延迟终止(具体操作参考预警的启动、级别调整与解除)。

4.6 后期评估

应急响应终止后的3个工作日内,涉及到的成员单位应进行总结,形成报告上报市应急指挥部办公室。市应急指挥部办公室组织专家团队对全市重污染天气应急情况开展评估。

5 信息公开

5.1 信息公开的内容

信息公开内容包括环境空气质量和污染程度,重污染天气预警和响应的时间、地点和级别,健康防护措施、建议性减排措施和强制性减排措施,及应急工作进展等。

5.2 信息公开的组织和形式

信息宣传组负责协调电视台、信息办等媒体或平台,以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式,及时准确公开重污染天气应对工作信息,正确引导舆论。市应急指挥部办公室及成员单位要按照统一安排,配合媒体积极回应社会关切。

具体实施办法如下:

(1)通过政府门户网站,在应急响应期间始终连续发布相关信息;

(2)通过电视台,在应急响应期间及时插播或滚动播报相关信息,及时刊登预警信息;

(3)公安交警大队在限行区内主要路口设置机动车限行信息提示牌,及时公开限行信息;

(4)各镇(街道、管委会)在预警期间,利用各类宣传载体持续宣传。

6 监督检查

6.1 应急监督检查

市应急指挥部办公室负责全市重污染天气应急响应工作的督查考核,对执行不力导致重大不良影响的单位和个人移交有关职能部门依法依规追责。各成员单位按照分类分级管理的原则,在应急期间与应急终止后的3个工作日内,采取检查资料和现场抽查的方式,对机动车禁限行、重点企业限产限排、停产停排、道路保洁、停止施工与拆迁等各项措施的落实情况进行重点检查。

对重污染天气应对工作行动迟缓、应急响应措施落实不力、环境污染问题突出,被媒体曝光或上级通报并产生较大影响,需要追究党纪政务责任的,由纪检监察机关按照有关规定办理;需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的,由组织(人事)部门按照有关规定办理。涉气企业在重污染天气应急响应期间,未按照本预案要求实施减排、限排等行为的,由环保部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》进行处罚。对应急响应期间偷排、屡查屡犯的企业依法责令其停止生产,从严处罚。

6.2 公众监督

建立公众监督机制,制定奖惩制度,利用12369环保热线、环保微信等平台,鼓励公众对企业限停产、机动车限行等各类大气污染源预警及应急措施的落实情况进行监督和举报,对提供准确重大线索者给予适当奖励,对散布谣言并造成恶劣影响者追究责任。

7 应急保障

7.1 组织保障

市应急指挥部办公室负责加强全市重污染天气应急响应工作的组织领导,并做好业务培训。

7.2 制度保障

应急指挥机构成员单位要进一步加强重污染天气应急工作制度建设,完善工作机制,细化应急措施。

7.3 经费保障

各单位部门要逐步加大投入力度,为重污染天气监测预警、应急处置、监督检查各项工作提供资金保障。空气质量监测网络建设、信息发布平台等基础设施建设及运行维护费用、应急技术支持和应急演练等所需资金,应列入各有关职能部门年度预算。

7.4 物资保障

重污染天气应急指挥机构要制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配计划,明确各项应急物资的储备种类、数量及维护主体。各职能部门应根据职能分工,配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等硬件设施,做好日常管理和维护保养,确保重污染天气应急工作顺利开展。

7.5 通信与信息保障

重污染天气应急指挥机构各成员单位之间应保持应急信息快速传输,环保部门和气象部门建立信息共享网络,保证数据快速、及时传递;配备必要的通信器材,建立重污染天气应急指挥系统,确保联络畅通;各成员单位按照要求建立值守制度,固定值守电话及传真保持通信畅通。

7.6 咨询与技术保障

组织技术单位及专家团队,建立健全重污染天气会商制度,为重污染天气应急处置及善后工作提供科学技术支持,为决策提供科学依据。

7.7 医疗卫生保障

卫计局要加强相关医疗物资储备与应急调配机制建设,建立健全重污染天气所致疾病突发事件卫生应急专家库,开展重污染天气相关医疗防护及救治等研究工作。按照预案要求,以易感人群为重点,加强重污染天气健康防护常识宣教,增设相关疾病急(门)诊,增加医护人员,实行24小时值班制度,确保应急状态下相关医务人员及时到位,做好患者诊治工作。

8 预案管理

8.1 预(方)案宣传

各部门应充分利用互联网、电视、广播、报纸等,加强重污染天气应急预案及法律法规的宣传;加强重污染天气形成机理、危害、治理工作和个人健康防护措施等科普知识的宣传,及时准确发布重污染天气有关信息,正确引导舆论。

8.2 预(方)案培训

各成员单位应建立完善重污染天气应急预案培训制度,市应急指挥部办公室制订培训计划,并对培训效果进行考核,确保培训规范有序进行。

8.3 预(方)案演练

各成员单位针对本部门和单位应急预案以及企业应急操作方案进行演练,编制演练方案,明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则以及场景等,重点检验重污染天气应急指挥组织机构预警信息发布、应急响应措施落实、监督检查执行等,演练后应及时进行总结评估,针对演练暴露出的问题,及时改进和完善。

8.4 预(方)案修订、报备及信息发布

市应急指挥部办公室将根据重污染天气应急预案修订要求,结合我市实际,适时组织重污染天气应急预案修订工作;结合产业结构、能源结构调整以及大气污染治理工作进展情况,每年对应急减排措施清单及时进行更新调整,并按要求上报。

在市重污染天气应急预案发布15日内,各成员单位应修订完成本级重污染天气应急预案,并报送市应急指挥部办公室备案,同时向社会公布。各相关企业应修订完成重污染天气应急操作方案,并按要求自行组织评估,同时将应急操作方案及评估结果,报所在地行业主管部门备案。

9 附则

本预案自印发之日起实施。

本预案由市应急指挥部办公室负责解释。

10 附录

名词解释:

1. AQI:即环境空气质量指数(Air Quality Index,简称AQI),是定量描述空气质量状况的指标。

2. 重污染天气:根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),指环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

3. 特种车辆:(1)纯电动汽车;(2)公共汽车、出租汽车(不含租赁车辆);(3)经市公安交通管理部门核定的学校校车、单位班车、邮政及快递运送专用车辆、殡仪馆的殡葬车辆;(4)大型客车,省际长途客运车辆,持有市交通运输管理部门核发的旅游客运证件的车辆;(5)执行任务的消防车、救护车、工程救险车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆,园林、道路养护的专项作业车辆;(6)“领”字头号牌(牌照黑底红字)车辆及经批准临时入境的车辆。

附件:

1、市应急指挥部成员单位职责

2、健康防护提示性信息

3、各镇(街道、管委会)、相关职能部门重污染天气应急通讯录

4、市级有关部门重污染天气应急响应工作开展情况(样式)

5、XX单位重污染天气应急响应工作总结(样式)