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索引号 bxzf11-2018-001077 主题分类 其他
发布机构 政府办 公开日期 2018-12-18
文号 彬政办发〔2018〕55号 主题词 印发 治理 车辆 超限超载 联合 执法 制度 工作实施方案 的通知
黄金赌城治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的通知

各镇人民政府,市人民政府各工作部门、挂牌机构、直属事业机构、派出机构:

《彬州市治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

彬州市人民政府办公室

2018年12月18日

(此件公开发布)

彬州市治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案

为贯彻落实省交通运输厅、省公安厅《关于印发治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的通知》(陕交发〔2018〕111号)精神,加快完善治理车辆超限超载联合执法工作,规范治超检查和处罚行为,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保障道路通行安全、服务经济社会发展、维护人民群众合法权益为目标,坚持政府领导、部门联动、依法履职、科技创新的原则,健全完善路警联合执法机制,统筹路网站点结构,优化执法力量部署,强化执法督导检查,促进严格规范公正文明执法,为经济社会发展和人民群众出行提供更加安全高效的服务保障。

二、重点任务

市交通运输局、公路段、公安交警大队要严格规范执法,对车货总质量超过《公路货运车辆超限超载认定标准》的违法超限超栽运输行为依法查处。

(一)建立联合执法工作机制

1.实行驻站联合执法。市交通运输局、公路段、公安交警大队,在312国道超限检测站开展驻站联合执法,按照超限检测站的工作制度,实行“四班三转”。超限检测站负责货车检测并监督消除违法行为,市公安交警大队单独实施处罚和记分。

2.有效开展流动联合执法。市交通运输局、公安交警大队、公路段要紧密配合,结合我市公路超限治理工作的具体特点和实际,充分利用好流动联合执法机制,在出入市境内主干道路开展扎实有效的超限治理工作。对于故意绕行逆避执法或者短途超限超载情形严重的普通公路,市交通运输局、公路段、公安交警大队应不定期联合开展流动检测。发现涉嫌违法超限运输车辆,应就近引导至超限检测站接受检查处罚,距离超限检测站较远的,应当就近引导至市交通运输局指定并公布的执法站所等具有停放车辆及卸载条件的地点或者场所接受检查处罚。

3.实行高速公路联合执法报告制度。福银高速彬州收费站要加强入口检测管理,实行检测数据和收费站入口发卡系统联动。发现超限超载车辆时,应当拒绝其进入高速公路行驶,不具备卸载条件时,应及时报告市交通运输局、公路段、公安交警大队按流动联合执法程序进行处理。对寻衅滋事、堵塞车道等违法行为,市公安局应依法查处。

4.加强货运源头联合执法。市交通运输局要加快源头治超信息管理系统的应用推广,引导货运源头单位安装称重设备和视频监控设备,实现重点货运源头单位称重检测信息的接入,加强对政府公布的重点货运源头单位的监督检查,杜绝违法超限超载车辆出场(站)上路行驶。市交通运输局、公路段、公安交警大队要加强重点货运源头违法超限超载频发路段的流动联合执法。

(二)加强电子抓拍系统建设。市交通运输局、公路段、公安交警大队要完善公路超限检测站设施设备,在超限检测站前方设置电子抓拍系统、设置货车检测通道和相应的交通标志,引导货车进站检测。市交通运输局和公安局要加快车辆信息、执法信息交换,实现信息资源共享,增强执法处罚时效性,进一步完善执法信息反馈机制。

(三)规范货物卸载管理。对违法超限超载的车辆,由交通运输局监督驾驶人自行卸载货物、消除违法状态。运输鲜活农产品等绿色通道物品违法超限超载车辆,通行收费公路时,该运次不得给予免收车辆通行费的优惠政策,通行非收费公路时,以批评教育为主,暂不实施处罚。

(四)加强失信联合惩戒信息报送。市交通运输局要按照《关于加强严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体管理工作的通知》(陕交函〔2017〕341号)要求,做好信息汇总报送。市公安交警大队要积极配合做好失信联合惩戒信息的收集工作。

三、实施步骤

(一)准备阶段(2018年11月)。组建联合执法队伍,落实执法设施设备及相关场地,研究制定联合执法工作制度等。

(二)集中执法阶段(2018年12月至2019年3月)。开展联合执法,研究解决执法中存在问题,探索建立长效机制,使联合执法制度化、常态化、规范化。

(三)总结完善阶段(2019年4月至2019年7月)。认真总结我市路警治超联合执法工作开展情况,进一步完善机制、制度。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以市委常委、常务副市长吴新建为组长,市委常委、副市长杨小平为副组长,市公安局、交通运输局、财政局、公安交警大队、公路段、312国道超限检测站主要负责人为成员的治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作领导小组,具体负责治超联合执法常态化制度化工作开展,建立联席会议制度,确保工作全面有效开展。

(二)加强执法保障。市财政局要加强治超执法经费保障,保证执法车辆和执法设备配置及相关场地建设需要。312国道超限检测站要做好驻站联合执法的办公保障工作。

(三)加强执法监督。要加强对联合执法的监督检查,市交通运输局、公安局要依托12328、12389服务监督电话系统及政府网站邮箱等受理投诉举报,及时查处和纠正违规执法行为。