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索引号 bxzf11-2019-000212 主题分类 农业、畜牧业、渔业
发布机构 政府办 公开日期 2019-03-28
文号 彬政办发〔2019〕22号 主题词 印发 2019 项目实施 实施方案 的通知
黄金赌城2019年农机深松整地项目实施方案的通知

各镇人民政府,大佛寺古镇管委会,市人民政府各有关工作部门、直属事业机构、派出机构:

《彬州市2019年农机深松整地项目实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

彬州市人民政府办公室

2019年3月28日

(此件公开发布)


彬州市2019年农机深松整地项目实施方案

为了加快推广农机深松整地技术,提高我市粮食综合生产能力,根据《关于下达2019年农机购置补贴及农机深松整地作业补助资金计划的通知》(咸农机发[2019]9号)文件要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕保障粮食安全和农产品有效供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标,坚持“行政推动、补贴引导、完善机制、农民自愿、确保效果”的方针,按照因地制宜、科学规划、连片作业、整镇(村)推进、定额补贴、市场运作、公开公正、农民受益的原则,以农机农艺融合、互联网+监管为路径,创新农机深松整地技术模式,优化农机装备结构,推进农业规模化、集约化、标准化发展。

二、目标任务

以油菜、小麦、玉米田块为主,采用深松+浅翻等作业模式,完成农机深松整地作业面积8万亩,作业深度30厘米以上,深松间隔50-70厘米,作业质量符合农业行业标准要求。

三、补贴对象及收费标准

项目补助对象为项目区内开展农机深松整地作业的农机合作社。农机深松整地补助为每亩20元。根据当前我市农机作业价格实际情况,农机合作社在与农户协商一致的前提下,开展深松+浅翻作业模式时,可以收取不高于30元每亩的作业费。项目完成后,对经验收达到作业质量和标准要求的面积每亩补助20元。严禁向群众乱收费,多收费。

四、方法步骤

(一)确定作业对象。市农业农村局依据项目计划,发布公告,对愿意承担深松整地作业任务的农机合作社进行报名登记。市农业农村局、财政局负责对报名登记的合作社依据条件要求进行资格确认,签订项目作业合同。参与深松整地项目的农机专业合作社至少拥有 130马力以上四轮驱动拖拉机5台,并配备相应的深松机具和深松智能化监测设备。深松智能化监测设备符合中国农业机械化协会团体标准《农机深松作业远程监测系统技术要求》(T/CAMAI-2017)以及该协会2017年11月24日发布的《农机田间作业远程监测系统选型公告》。

(二)调试机具设备。市农业农村局组织技术人员和参与合作社对作业的深松机具及深松远程监测设备进行维护保养及调试,选择有代表性地块进行试作业,进行远程监测作业质量数据与人工检测数据对比,验证作业质量、校准远程监测平台基础数据,确保作业质量数据真实有效。

(三)开展技术培训。市农业农村局对参与农机深松作业的专业合作社理事长及机手开展项目实施方法、农机深松技术、拖拉机安全驾驶操作及维修保养等方面的技术培训,确保项目规范实施。

(四)落实作业面积。各镇办按照整村推进的原则,通过召开村民大会的形式,确定作业机组和收费标准,根据适宜深松作业面积等情况,统筹安排,划定作业区域,落实作业面积,做好宣传动员。

(五)开展深松作业。各相关镇依据项目实施方案,按照农民自主、市场运作的原则,与农机专业合作社签订作业协议,抢抓时机适时开展作业,11月中旬以前完成深松作业任务。

(六)核实深松面积。依据 GPS监测系统数据,开展深松质量、面积核实。一是村级统计。村委会确定作业质量检测员,负责统计作业面积和查验作业质量,依据GPS数据填写《农机深松整地作业日验收单》,汇总后在村级公示栏公示(不少于7天),无异议后由村委会负责人签字并加盖公章,分别上报相关镇办核查。二是镇级核查。项目实施镇办对上报的作业面积进行核查,在确认质量合格和面积准确后,填写《农机深松整地作业情况汇总表》,经主要负责人审核签字并加盖公章,分别报送市农业农村局和财政局审核。 三是县级确认。市农业农村局、财政局对深松整地作业完成情况进行抽查,对《农机深松整地作业情况汇总表》进行审核确认。

(七)兑付补助资金。11月底以前,市农业农村局汇总形成《农机深松整地作业补助资金拨付表》,经农业农村局和财政局主要负责人审签后,由市财政局及时将补助资金通过银行转账方式兑付给农机专业合作社。补助资金兑付完成后,市农业农村局及时将相关情况上报县级主管部门。

五、工作要求

(一)加强组织领导。农机深松作业是改善耕地质量、提高农业综合生产能力、促进粮食稳定增产的重要措施。今年农机深松整地补助标准继续维持每亩 20元,技术推广工作仍有一定难度。各镇办、部门(单位)要高度重视,统一思想,认真总结2018年深松工作经验,做好政策引导,将深松工作列入重要议事日程,加强组织领导,落实工作责任。各镇办作为推进深松整地工作的责任主体,要及时成立工作机构,加强组织协调,落实作业面积,推动项目科学规范实施。

(二)强化宣传培训。要充分利用各种媒体,广泛宣传农机深松整地的重要意义和补助政策,提高群众积极性。各镇办、部门(单位)要及时总结、推广先进经验,营造农机深松整地良好舆论氛围,并通过召开现场演示会和技术培训会等形式,对工作人员进行培训,规范深松标准,确保深松质量。

(三)优化技术服务。市农业农村局要加强与机具生产(销售)企业的联系,督促其做好机具设备的三包服务,并组织专家和技术人员,切实搞好技术服务。要对参与深松作业的农机专业合作社及拖拉机进行统筹安排,拓展作业空间,发挥机具效能。

(四)加强监督检查。市农业农村局、财政局要采取联合检查与单独检查相结合、专门检查与随机抽查相结合的方式,加强监督检查。为了加快资金兑付进度,作业面积及质量核查工作应贯穿于整个深松过程当中,做到深松作业及核查工作同步进行。同时,要积极运用 GPS农机深松监管平台,建立市财政、农牧及农机合作社三方共享的监管平台,切实发挥“互联网+深松”的监管作用。

(五)严肃工作纪律。要坚持规范、阳光操作,坚决防止降低作业标准,虚报作业面积,套取、挪用、侵占和截留补助资金的现象发生。建立“谁办理、谁负责,谁签字、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度,确保补助资金落到实处。

附件:

1.彬州市年农机深松整地任务面积分配表

2.农机深松整地作业日验收单

3.农机深松整地作业情况汇总表

4.农机深松整地作业补贴资金拨付表